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作者：智信禾
時間：2024-12-03
2024年10月28日，印尼政府頒布了Law No. 65 Year 2024，對專利法進行了第三次修訂。這次修訂旨在擴大保護范圍、優化專利申請流程、提升審查效率。以下是本次修訂的主要內容：
一、擴大發明定義范圍（Article 1 point 2）
發明不僅限于產品和工藝，還包括系統、方法以及用途。
二、新增“傳統知識”和“遺傳資源”定義（Article 1 point 18 & 19）
1.新法引入了“傳統知識”和“遺傳資源”的定義，與印尼2024年7月簽署的《知識產權、遺傳資源和相關傳統知識條約》保持一致。該條約確保涉及遺傳資源和傳統知識的專利既能促進國家利益，又能尊重專利權人的權益。
2.發明人只需填寫簡單的聲明表即可進行專利申請，不再要求聲明應由政府認可的官方機構做出。
三、專利保護范圍調整（Article 4）
發明不包括以下內容：
a. 美學創作；
b. 圖表；
c. 活動實施方法；
d. 計算機程序（不包括計算機實施的發明）。例如：
普通計算機程序不受專利保護；
如果計算機軟件作為更廣泛技術系統或解決問題過程的一部分，則可以申請專利（如GPS導航程序、自動車輛距離控制程序和遠程電力連接程序）。
e. 信息呈現；
f. （已被廢除）（Article 4 poin f /Law No 13, 2016）。
a)已有產品的新用途；
b)已有化合物的新形式，但未產生顯著增強的療效，且包含與該化合物不同的相關已知化學結構；
此條款已被廢除，這使得已知藥品或化合物的“第二醫療用途”也可在印尼可獲得專利保護。
g. 科學和數學領域的理論和方法。
四、不喪失新穎性寬限期延長（Article 6）
新法規定，發明若在有效申請日期前的12個月內未公開，則不視為已公開，由此發明的新穎性寬限期從6個月延長至12個月。
五、優先權寬限期（Article 30 (5)）
新法規定專利申請需在優先權日起12個月內提交。逾期可享有4個月的寬限期，但需額外支付費用。
六、申請與審查程序調整
1. 簡化形式審查
1)若說明書為外文版本：
a)非英文說明書需附英文和印尼文翻譯；
b)英文說明書需附印尼文翻譯。
c)翻譯文件需于申請日期起30天內提交（Article 34 (3)(a)）。
2)形式審查期限延長：
根據新法規定，形式審查階段只允許延長一次，2個月的時間，不再提供額外1個月的延期請求（Article 35）。
3)撤回申請的處理：
若申請文件未滿足形式要求，申請將被視為撤回。但撤回的申請可在收到視為撤回通知后6個月內重新提交，需繳納額外費用（Article 36）。
2. 修改申請文件（Article 39）
申請人可對說明書、權利要求和附圖進行修改，但不得擴大發明范圍，且需支付費用。
3. 公布與實質審查
請求提前公布：最早可在提交日期起3個月申請提前公布，需支付費用（Article 46）。
請求提前審查：申請人需在公布前提出并支付費用，審查結果將在公告期結束后提供（Article 55A）。
4. 復審（Article 63A）
以下情況下可請求復審：
1)申請被駁回；
2)專利授權后對說明書、權利要求或附圖更改；
3)收到專利授權決定；
4)撤回；或
5)申請被視為撤回
復審時限：
a)除“撤回/視為撤回的申請”的情況外，其他情形的復審請求須在決定日期起的9個月內提出；
b)“撤回/視為撤回的申請”的復審請求須在通知日起2個月內提出；
專利局將在12個月內對復審請求做出批準或拒絕的決定。
5. 駁回上訴（Article 68 (1)）
申請人可在收到駁回通知或復審駁回通知后3個月內提交上訴請求。
6. 請求強制許可（Article 84A）
若印尼競爭監督委員會的最終裁定表明專利實施導致壟斷或不公平競爭，可免除強制許可的相關要求。
七、年費及其他條款
1. 年費繳納寬限期（Article 126 (4)）
未按時支付年費的專利權人可享有6個月的寬限期，但需支付未繳款項100%的罰金。
2. 專利實施聲明（Article 20A）
專利權人在每年年底需向專利局提交專利實施聲明，然而，法律并未明確未提交聲明的后果，具體實施細則仍待進一步明確。
3. 藥品生產豁免條款（Article 167 (b)）
藥品專利權存續期間可以生產專利藥品。新法取消了藥品專利到期前5年的研究限制，允許專利權人將專利發明用于研究和實驗，允許研究人員不受時間限制地使用專利發明。
八、總結
印尼新法的實施標志著印尼在知識產權保護與技術創新方面邁出了重要一步。本次修訂通過擴大專利保護范圍、優化申請流程，為發明人和企業提供了更大的便利和法律保障。新增的提前審查程序提升了專利申請的處理速度，為申請人在快節奏市場中獲得知識產權保護提供了競爭優勢，復審程序為申請人提供更多申訴和修改的空間，提高了專利申請的公平性。這不僅促進了知識產權體系的完善，也為印尼吸引全球技術投資創造了有利條件。
